习近平：以壮士断腕的勇气将反腐进行到底 彰显从政党反腐决心
1月14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十八届中央规律检查委员会第三次全体味议上发布重要讲话。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平14日在中国共产党第十八届中央纪委第三次全体味议上发布重要讲话。他强调，坚持党要管党、从严治党，强化党对党风廉政建设和反腐烂工作同一向导，强化反腐烂体制机制翻新和制度保障，严正党的规律，持之以恒纠正“四风”，维持惩办腐烂高压态势。综合新华网电
目前形势
以刮骨疗毒、壮士断腕勇气反腐
习近平指出，2013年，我们坚定查处腐烂案件，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，构成了对腐烂分子的高压态势；坚持增进权力标准运转，强化监督，增强和改善巡视工作，畅通人民大众举报和监督渠道，得到了广阔干部大众积极评论。
习近平强调，在确定成绩的同时，我们也要看到，滋生腐烂的泥土仍然存在，反腐烂形势仍然严肃复杂，一些不正之风和腐烂题目影响恶劣、亟待解决。全党同志要深刻相识反腐烂斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚定把党风廉政建设和反腐烂斗争进行到底。
【解读】中央党史研究室研究员薛庆超说：“反腐烂高压态势继续维持，坚持以零容忍态度惩办腐烂，这些都表明了中央在反腐题目上的刚强意志和坚决决心。可以预感，今年‘老虎’‘苍蝇’一起打的力度不会减弱，只会继续增强。”
作风建设
作风题目都与公款、公权有关系
习近平指出，解决好维持党同人民大众的血肉联络题目，不可能一劳永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。我们开了个好头，要一步一步深化下去。作风题目都与公私题目有联络，都与公款、公权有关系。公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。
坚定反对腐烂，防止党在长期从政前提下腐化变质，是我们必须抓好的严重政治任务。反腐烂高压态势必须继续维持，坚持以零容忍态度惩办腐烂。对腐烂分子，发明一个就要坚定查处一个。要抓早抓小，不能养痈遗患。要让每一个干部紧记“手莫伸，伸手必被捉”的原理。“见善如不及，见不善如探汤。”向导干部要心存敬畏，不要心存侥幸。
【解读】中国社科院政治学研究所所长房宁表示，作风建设是一种文化建设，考究润物细无声，要是只刮一阵风，作风永远改变不了，必须长期地抓，咬住不放。
监督权力
不能让制度成纸老虎、稻草人
习近平强调，要以深化变革推动党风廉政建设和反腐烂斗争，变革党的规律检查体制，完美反腐烂体制机制，加强权力制约和监督结果，保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性。
要强化制约，科学配置权力，构成科学的权力构造和运转机制。要强化监督，着力改善对向导干部特殊是一把手行使权力的监督，增强向导班子内部监督。
要强化公开，依法公开权力运转流程，让广阔干部大众在公开中监督，保证权力准确行使。
要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追查，不能让制度成为纸老虎、稻草人。
【解读】中国政法大学副校长马怀德指出，腐烂发生的一个重要缘由是因为权钱交易，设租寻租，权力不正当行使、缺乏有效监督制约就有可能发生腐烂，怎样增强对权力有效监督和制约是反腐烂体制机制翻新的一个重点。
党的规律
使规律真正成为带电的高压线
习近平指出，恪守党的规律是无前提的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把规律作为一个软束缚或是束之高阁的一纸空文。
党的力量来自组织，组织能使力量陡增。增强组织规律性必须加强党性。党性说到底就是立场题目。
习近平指出，民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度都非常重要，必须严厉施行。各级向导班子和向导干部都要严厉施行请示汇报制度。要切实增强组织治理，指导党员、干部准确看待组织的题目，言行一致、表里如一，讲真话，讲实话，讲心里话，承受党组织教育和监督。要切实施行组织规律，不能搞特别、有例外，各级党组织要敢抓敢管，使规律真正成为带电的高压线。
【解读】中央党校教授辛鸣说，组织具有了刚强、严峻的规律才能真正有力，才能富裕战斗力，而不是一盘散沙，变成“私人俱乐部”。“在全面深化变革的历程中，必须做到令行制止。”
反腐风暴纪实 带您回忆那些落马的高级官员
蒋洁敏成为第1位被观察的十八届中央委员
8月28上午，中央纪委、监察部发表新闻：国务院国资委主任、党委副书记蒋洁敏涉嫌重大违纪，当前正承受组织观察。
现年58岁的蒋洁敏曾长期在石油系统任职，今年3月刚从中石油集团企业董事长调任现职。就在上周，中石油4名高管接踵因涉嫌重大违纪被观察。据媒体报道，4人案发与蒋洁敏卸任审计中发明的题目有关。蒋洁敏自己则成为第一名被观察的中共十八届中央委员。
发表
监察部网站挂出新闻
昨天上午，监察部通过其官方网站发表新闻：国务院国资委主任、党委副书记蒋洁敏涉嫌重大违纪，当前正承受组织观察。
蒋洁敏最后一次公开出席公务流动是在8月27日，当天上午，为落实中央公司、地方国资委负责人钻研班会议精力，落实党的大众道路教育实践流动有关部署，蒋洁敏赴中国航空工业集团企业进行调研。直到昨天傍晚，有关这次调研的消息仍占领国资委官网“国资要闻”头条位置。在“国资委向导”介绍一栏，也能找到蒋洁敏的相干材料和报道。昨晚10点，记者再次登录国资委官网，发明有关蒋洁敏的材料和报道均已撤下。
财新网昨天援引新闻人士的话说，蒋洁敏是8月31日晚间被带走承受观察的。该报道称，8月27日国资委宣布中石油集团李华林等3名高管被查时，主持会议的是现任国资委党委书记兼副主任张毅，而非蒋洁敏。“蒋看过文件，但被请逃避，未加入会议”。
8月26日和27日，纪检监察部门陆续发表新闻：中石油集团企业副总经理、党组成员、大庆油田企业总经理王永春，中石油集团企业副总经理、党组成员、股份企业副总裁兼董事会秘书李华林，中石油股份企业副总裁、长庆油田企业总经理冉新权，中石油股份企业总地质师、勘察开发研究院院长王道富4人，因涉嫌重大违纪，当前正承受组织观察。
据财新网报道，4人案发与蒋洁敏卸任审计中发明的题目有关。
今年3月18日，蒋洁敏辞去中石油集团董事长之职，一周后正式以国资委主任、党委副书记身份亮相。根据有关规定，央企向导人卸任后，应答其任内工作进行卸任审计。据财新网报道，卸任审计采纳联席会议制度，由纪检、组织、审计、监察、人力资源和社会保障、国有资产监督治理等部门组成，如在审计中发明题目，可移交纪检部门处置，当前审计部门和中纪委的观察组均已进驻中石油。
财新网援引新闻人士的话说：“关于蒋的卸任审计范畴扩充许多，还波及一些风闻中的敏感题目，比方中石油临时资金拆借方面的状况、石化项目建设中总承包商的利益关系等。”
剖析
对央企“保增长”指标应无影响
从央企老总调任国资委主任，蒋洁敏一度在国资监管系统内部被以为是一位“懂公司”的掌门人，并被外界寄予诸多对于国企变革的奢望。
一位国资监管系统内部人士告诉京华时报记者，蒋洁敏上任不到半年，值得关注的行动主要有两个，一是在国资委成立“保增长”工作小组，该小组的工作重点是调和、帮忙央企解决开展中碰到的艰难和题目，为央企“保增长”创造良好的环境。今年4月，蒋洁敏提出“今年央企添加值增长要达到8%以上，利润增长要达到10%以上”的指标，他指出，这既是严重经济责任，也是严重政治责任。
上述内部人士表示，蒋洁敏到国资委的第二个行动是积极推进国企在更多领域与社会资本合作，这被以为是国有公司变革顶层设计方案出台的前奏。今年6月26日，蒋洁敏在中石油的一个策略合作协定签约典礼上表态：国资委将推进国企特殊是央企，以策略性严重根基工程项目、策略性支柱产业、策略性新兴产业为平台，在更多的行业和领域推动与民间、社会资本的合资合作，坚持“开放、合作、双赢”的态度。
事实上，2012年，中石油即将国家重点工程西气东输三线作为合资合作试点项目引入民营资本，标记着国家重点工程对民间资本的开放迈出了实质性的第一步，当时中石油的掌门人正是蒋洁敏。
蒋洁敏被观察是否会对央企“保增长”指标造成影响？昨晚，京华时报记者就此采访多名国资监管系统人士和央企相干负责人，这些挨访人士均表示，“保增长”已经作为今年公司运营工作的重中之重，国资委对央企的要求应当不会有变化。
“蒋洁敏调任国资委主任才半年，当前还看不出来太多个人纲领性的东西，很难说他被观察会对国资委工作造成实质性的冲击。”一位不愿具名的国企变革调查家剖析说。
背景
中石油人事“地震”4高管落马
8月26日，监察部传递了中石油集团企业副总经理、党组成员、大庆油田企业总经理王永春因涉嫌重大违纪被观察的新闻。次日，国资委又传递了中石油集团企业副总经理、党组成员、股份企业副总裁兼董事会秘书李华林，中石油股份企业副总裁、长庆油田企业总经理冉新权，中石油股份企业总地质师、勘察开发研究院院长王道富3人因涉嫌重大违纪承受观察的新闻。
据新华网8月29日报道，事发后，中石油集团企业召开向导干部视频会议，传递王永春、李华林、冉新权、王道富涉嫌重大违纪、承受组织观察的状况。中石油集团企业党组研究决议，免去4人担当的企事业单位党政向导职务，波及股份企业及中石油所属上市公司的相干职务，按规定程序予以解除。4人响应职务离别由中石油集团企业副总经理、党组成员刘宏斌，总会计师、党组成员温青山，中石油股份企业副总裁赵政璋，中石油股份企业勘察与生产分企业党委书记赵文智兼任。
当天，中石油集团企业党组下发通知，称“坚定拥护中央决议，坚定支撑中央查处腐烂，始终在思想上政治上动作上同党中央维持高度一致”。
昨天，这场人事地震终于涉及中石油前任掌门蒋洁敏。调查人士表示，蒋洁敏的升迁与此前落马的4名中石油高管的升迁多有关联，其中中石油集团企业副总经理王永春被以为是蒋洁敏的爱将。去年，王永春中选中共十八届中央候补委员，曾被以为仕途一片光明。
业内人士表示，中石油这4名高管负责的油田、海外和勘察业务都是中石油的中心业务，此次接踵被查等于抽闲了中石油中心业务的骨干主管层，或将对中石油的业务运营造成较大负面影响。
人物
曾被以为是中石油上市功臣
蒋洁敏，男，汉族，1955年10月出生于山东阳信，1972年加入工作，中共党员，毕业于中央党校省部级干部在职研究生班政治学专业，中央党校研究生学历。在他40多年的工作阅历中，蒋洁敏曾屡次在公司治理者和政府官员之间转换身份。
上世纪70年代，蒋洁敏进入胜利油田，从一线工人干起不断干到作业队大队长。1980年至1982年在山东大学经济系学习。1986年起担当胜利油田采油厂党委副书记、书记。后升任胜利油田治理局副局长、党委常委。
1993年，蒋洁敏调任青海石油治理局副局长，很快升任局长，其间提出增强自然气勘察开发、“以气补油”的策略，将青海后备储量不够的“苦油田”变成国内第四大气田。
1999年，蒋洁敏调任中石油集团企业总经理助理、重组与上市筹备组组长。后任中石油股份企业董事、副总裁。被以为是中石油改制上市的功臣。
2000年，蒋洁敏一度脱离石油系统，调任青海省副省长、省委常委、省委副书记，曾主导地方国企中心资产的企业化改制。
2004年4月，蒋洁敏回归石油系统，历任中石油集团企业副总经理、党组副书记兼中石油股份企业副董事长、总裁；中石油集团企业总经理、党组书记兼中石油股份企业董事长、总裁；中石油集团企业董事长、党组书记兼中石油股份企业董事长。
今年3月，蒋洁敏出任国务院国资委主任、党委副书记。他是中共第十七届中央候补委员、中共第十八届中央委员。
蒋洁敏担当中石油“一把手”期间，最令广阔股民难忘的是2007年11月5日，中石油以16.7元/股的发行价挂牌A股，发行量、交易额创多项纪录，尔后中石油股价走出过山车行情，至今仍在低位排徊。在2008年股东大会上，蒋洁敏曾说：“我们晓得，被深深套住的是散户和小股东，深感对不起大家。”在其治下，中石油被评为亚洲最赚钱企业，他曾骄傲地说：“中石油是亚洲最盈利的企业，不是之一，是第一。”
李东生16日曾现身 系十八大后第2个落马中央委员
中央纪委监察部网站昨晚发表新闻称，中央防范和处置邪教题目向导小组副组长、办公室主任，公安部党委副书记、副部长李东生涉嫌重大违纪违法，当前正承受组织观察。李东生由此成为十八届三中全会以来挨观察的级别最高官员，也是十八大后挨观察的第二名中央委员，前一位是国资委原主任蒋洁敏。
北京晨报记者昨晚登陆公安部网站，在向导介绍一栏中看到，李东生的名字尚未被删去，在副部长排名中列第二位。公安部网站公开材料显示，李东生，男，汉族，1955年12月生，山东诸城人，1986年3月参加中国共产党，1973年4月加入工作，上海复旦大学消息系毕业，大学学历。现任中共中央委员，中央政法委员会委员，公安部副部长、党委副书记（正部长级），副总警监警衔。第十一届我国人大代表。
据公安部网站，李东生最后一次公开现身是12月16日。当天公安部召开党委扩充会议，传达学习中央经济工作会议和中央城镇化工作会议精力，研究公安机关贯彻落实意见，李东生出席会议。
李东生落马意味着反腐已深入政法委高层
中央防范和处置邪教题目向导小组副组长、办公室主任，公安部党委副书记、副部长李东生涉嫌重大违纪违法，当前正承受组织观察。
李东生成为继蒋洁敏之后第二位落马的正部级官员、十八届中央委员会委员。李东生也成为十八大后首位落马的政法系统高官，这次反腐行动也意味着反腐已经逐渐深入到政法委高层。同时也是十二年内落马的第一名公安部副部长。综合央视、新华网
李东生简历
李东生，男，汉族，1955年12月生，山东诸城人，1986年3月参加中国共产党，1973年4月加入工作，上海复旦大学消息系毕业，大学学历。现任中共中央委员，中央政法委员会委员，公安部副部长、党委副书记（正部长级），副总警监警衔。第十一届我国人大代表。
湖南政协原副主席童名谦因衡阳贿选案被双开
中国共产党消息网北京1月2日电 (李源)据中央纪委监察部网站新闻，日前，经中共中央核准，中共中央纪委对湖南省政协原副主席童名谦重大违纪违法题目进行了立案检查。
经查，童名谦在任湖南省衡阳市委书记期间，作为市换届工作向导小组组长、严峻换届规律第一责任人，不准确实行职责，对衡阳市人大推举湖南省人大代表先后袒露出的贿选题目，没有及时采取有效措施严峻查处，导致产生重大的以行贿伎俩毁坏推举的违纪违法案件，给党、国家和人民利益造成严重亏损，政治影响和社会影响极其恶劣。
童名谦上述玩忽职守行为已形成重大违纪并涉嫌犯罪。根据《中国共产党规律处罚条例》等规定，经中央纪委常委会审议并报中共中央核准，决议给予童名谦开除党籍、开除公职处罚；将其涉嫌犯罪题目移送司法机关依法处置。
童名谦简历
童名谦，男，1958年6月生，汉族,，湖南长沙人，中央党校研究生学历，工学硕士，1979年4月参加中国共产党，1975年10月加入工作。
图解：湖南衡阳贿选这一年
12月28日，湖南省衡阳市毁坏推举案的观察处置状况宣布。从当前的观察效果来看，衡阳毁坏推举案涉案人员多、涉案金额大，性质重大、影响恶劣，是一起重大的以行贿伎俩毁坏推举的违纪违法案件。下面通过一张图理解下这起案件的经过。
全国启动海外反腐引外媒关注 个人需报海外资产
“2014年是一个新的开端”。由于从2014年1月1日起，中国政府开端实施一系列新律例和政策，旨在打击腐烂、晋升铁路平安、取消文职武士特权、限定夸大的电视广告和普遍提高民众生活质量。其中，个人需要通过国家外汇治理局申报海外金融资产和债务状况尤为引起外界关注。外媒称，这可能意味着中国反腐向官员海外金融资产“开刀”。
据香港《南华早报》1日报道，《国务院对于修改〈国际收支统计申报方法〉的决议》自2014年1月1日起执行。该方法新增的一条规定，要求具有海外金融资产、欠债的中国居民个人，应按照国家外汇治理局规定申报相干状况。值得注意的是，去年12月29日，中组部印发《对于进一步做好向导干部汇报个人有关事项工作的通知》，要求进一步做好向导干部汇报个人有关事项工作，而这中间就包括：子女移居国外、从业、个人收入、房产、投资等。《南华早报》称，这些规定显然是针对腐烂官员将资产转移海外，以及防止金融资产流失到国外。
关于中组部的这项决议，乌克兰《今日报》2013年12月31日称，这是中共向导人进一步深化反腐的措施。造假者将不会得到抬举，有重大题目者将被开除，甚至送交司法部门观察。小日本NHK电视台则报道称，中国在新向导人上台后强调重办腐烂和失职，但是腐烂题目仍然存在。
法国《金融地带》杂志网站的文章称，申报个人海外金融资产的目的看来有两个，一是系列反腐措施的一环，目的是控制官员和国企高管海外藏匿资产趋势，以免这些人在状况不妙时本人或让家属卷款外逃；二是对中国国内资金的外流加以控制，中国依然是外汇管束国家，政府对资金不经过官方正规渠道而从地下路径大量流失的趋势感触不安。文章以为，此举对反腐会起到一些结果。
以往中国审讯的贪腐官员有不少都在海外购买房产，法国《费加罗报》报道称，随着去年底更多省部级高官因贪腐指控承受观察，习近平主席力推的反腐浪潮势头不减，2014年初一些反腐制度开端生效，估计会有更多高官东窗事发.
2013年18名省部级官员被查 12月份就有5名被查
12月以来被打掉的老虎。
★公安部副部长李东生被观察，中央已决议免去向导职务；政协第十二届我国委员会经济委员会副主任杨刚涉嫌重大违纪违法承受组织观察；湖南省政协副主席童名谦涉嫌重大违纪，中央已决议免去其向导职务；江西省人大常委会副主任、省总工会主席陈安众涉嫌重大违纪，中央已决议免去其向导职务；四川省政协主席李崇禧涉嫌重大违纪违法承受组织观察。12月份以来已有以上5名省部级官员被查。
截至当前，十八大以来已有19名省部级官员被查，19人中除李春城为2012年12月被查外，余者皆于今年“落马”，亦即，2013年以来被打掉的“老虎”共为18只。
★张毅履新国资委主任，成为国资委第四代“掌门人”；广西、海南、西藏等党委常委调整，姜斯宪不再担当海南省委常委、三亚市委书记。
★清华大学、武汉大学等高校高层调整，陈旭(女)任清华大学党委书记；浙江大学副校长褚健被批捕；上海、重庆、江苏等地推举发生新一届青联主席。
北京市近期重要人事任免 共56人
张树森任北京市安监局局长
卢映川中选北京顺义区区长
常卫中选北京市怀柔区区长
谈绪祥中选北京大兴区区长
姜帆中选北京平谷区区长
苏贵光任北京市昌平区副区长
宗国英任天津滨海新区区长
陈育坤、吴庆康任重庆市公安局副局长
汪俊任重庆版权局局长 盛娅农任重庆市卫计委副主任
熊雪任重庆永川区委书记
张培荣任上海市松江区委常委
肖猛任重庆万盛经开区管委会党组副书记
重庆团市委书记周波中选重庆市青联主席
郑杨任上海市金融服务办公室主任
徐彬中选上海青联主席：吴敏霞等17人中选副主席
徐郭平任江苏省国资委主任、党委书记兼省委组织部副部长
孙文友任浙江省委统战部部长
贵州任免一批干部 宋宇峰任省食药监局局长
李海涛任黑龙江省委秘书长
河北任免一批干部 苏蕴山那书晨为省政府副秘书长
甘肃省任免一批干部 张军利任省政府副秘书长
刘朝阳任辽宁省消息出版广电局局长
陕西任免一批干部 刘斌任省消息出版广电局局长
郎国明任黑龙江省金融办党组书记、主任
王代喜任甘肃省政府外事办党组书记、主任
欧阳晓晖任内蒙古自治区卫生厅厅长
舒勇任四川省政府国有公司监事会主席
黄文斌任浙江省高级人民法院审讯委员会委员
万闻华中选江苏省青年结合会主席
缪志红中选江苏省妇联主席
地市任免
胡润泽任商洛市委书记
胡衡华任长沙市委副书记 长沙市代市长
缪瑞林任南京代市长
金东海任阜新市副市长 王起新任阜新市安监局局长
王奋彦任平凉市委副书记
山东济宁发表一批任免名单 石中和任副市长
张矛任铜仁市副市长 杨维权任市政府秘书长
刘玉华任鄂尔多斯市委副书记
陈尘肇不再担当南京市副市长
倪政云任宁德市副市长 李转生不再担当
曹鉴燎被免广州市副市长职务
高义任洛阳副市长 沈庆怀辞去副市长职务
毕力夫任乌海代市长
高校任免
陈旭(女)任清华大学党委书记
韩进中选武汉大学党委书记
俞红贤任青海大学党委书记
陈险峰王崇敏任海南大学副校长
程裕东任上海海洋大学校长
武俊峰任黑龙江科技大学校长
肖湘愚任湖南第一师范学院院长
谷晓红任北京中医药大学副校长
陈晓龙任天水师范学院党委书记
褚光彩任贵州财经大学党委书记
曾明任西南民族大学党委副书记、校长
梁繁华任成都中医药大学校长
任前公示
北京干部公示 王燕庆拟提名北京市食药监局副局长
北京干部公示 刘晓勘拟任市科协副主席
北京市委组织部发表王素江任前公示
北京市委组织部对杨瑞等4名干部进行任前公示
上海4干部提任前公示 陈学军拟任市工商局局长
清点2013年国企反腐逾30名高管落马
记者粗略统计，2013年国有公司高管级别的向导落马者约31人。
在刚刚完毕不久的十八届三中全会上，新一轮国企变革正式进入人们的视野。有观念以为，密集的国企反腐，将对新一轮国企变革，注入一股积极的力量。
在变革历程中，国资委的定位也将随之变化。“老纪委”出身的新任国资委主任张毅，自9月份开端负责国资委全面工作后，屡次着重强调国资系统规律题目和向导人员廉政的重要性，也让外界对其上任后，在反腐方面的行动更加等待。 新京报记者 赵嘉妮
■ 剖析
反腐将为国企变革清障
十八届三中全会后，新一轮国企变革已经开启，国企高管反腐，或为变革助力。剖析称，中共高层反腐铁拳打向国企“老虎”，亦有借震慑“龙头”为下一步国企变革清障之意。
此前，某门户网站进行了名为“国企沦为腐烂频发地、多名国企老总落马”的观察。观察效果显示，在超过48000票中，关于“怎样对待十八大以来中央打击国企腐烂”，有60%的网友以为，这是“为国企变革清障，反腐就是去掉国企变革的利益阻碍。”
中国社会科学院工业经济研究所公司制度研究室副主任余菁对新京报记者表示，反腐和变革都需要把国企向导人放在个别公司家的轮廓里，让其挨市场竞争的逆束缚。此刻由于国企并未纯粹市场化，治理者绩效不透明，不易被调查和评论。她表示，依据上述变革思绪，国企市场化程度的提高，也会使得治理者能见度提高。
“国企腐烂，直接导致国有公司的利益损耗，间接带来国有资产的大量流失，对国有公司提高效益、产业升级等需求发生阻碍作用。”国企改制重组专家、上海天强治理征询有限企业总经理祝波善对新京报记者表示，要是不反腐，在新一轮国有公司变革中，可能会有更多人想在变革历程中趁火打劫。
■ 事实+
透视国企反腐“要害词”
【要害词1】 损失
今年有高管落马的国企，许多都与“损失”两个字相伴涌现，共有8名落马的高管出自损失的国企。
【要害词2】 买卖
“采购”环节腐烂多发。在今年落马的30名国企高管中，有10人或与此有关。作为2013年反腐高潮的中石油，多位高管的事发缘由，也离不开采购和招标。
【要害词3】 垄断
在石油、电信领域，具有行政垄断优势的央企们，也成为了“大老虎”数目最多的地方。在31名落马高管中，有11人来自这样的央企。
【要害词4】 一把手
在今年落马的31名高管里，有20名是集团、企业或分企业董事长或总经理，负责着整个集团或某企业的全面工作，即所谓的“一把手”。
中央巡视组晒成绩单：半年内查处6名题目高官
2013年是巡视制度创立以来，中央巡视“密度”最大的一年，中央巡视组查出了多少“老虎”？中纪委监察部官网昨日发布2013年巡视工作的总结性文章，文章传递称，去年通过中央巡视查出6名高官的违纪违法线索。
此前，中纪委监察部官网已连续发表，上述6人因涉嫌重大违纪违法题目，正承受观察。
巡视组组长不牢固一年一授权
文章称，去年5月正式启动的新一轮中央巡视，采取了下列新举措：巡视组组长不牢固、巡视地区和单位不牢固、巡视组与巡视对象关系不牢固，组建巡视组组长库、一次一授权。中央纪委副书记、中央巡视工作向导小组成员张军表示，“2013年巡视最大的变化，就是明白职责定位、突出工作重点”。
据中纪委统计，通过上述新举措，去年10个中央巡视组，前后分两轮对20个地方、部门和企事业单位展开巡视，发明了一些向导干部涉嫌违纪违法题目线索，其中有价值的线索比已往添加了5倍。例如廖少华、郭有明等6名高官的贪腐线索，即为去年中央巡视发明的线索。
此前，中央向导曾要求，注重巡视成果的利用。
对此，中纪委昨日发布的文章传递称，依据巡视倡议，中组部对有的被巡视党组织向导班子成员作了调整。中央巡视组移交的其他题目和线索，有关部门也正在加紧代办，做到“件件有下落、事事有回音”
局部地区提高巡视办主任级别
据中纪委统计，截至2013年11月末，各省（区、市）党委巡视组共完成对69个市（地、州、盟）、480个县（市、区、旗）及77个省直部门和98家省属国有公司、高校的巡视，向纪检监察机关移交向导干部涉嫌违纪违法题目线索1879件，其中厅局级和县处级干部线索562件；向组织（人事）部门移交选人用人方面的题目136件。
此外，一些地区晋升了巡视机构的级别，加配巡视机构人员。例如北京、贵州将巡视办主任级别配至正厅级；贵州增设2个巡视组；广东把巡视监督的重点细化为37个必查项目，据此发展的2013年第二批对县巡视发明处级以上向导干部违法违纪题目线索32件，是第一批的5.3倍。
八项规定一年来查处一位省部级
自2012年12月4日八项规定实施到2013年底，我国共有30420名向导干部，因违背八项规定被处置，其中被处以党纪政纪处罚的向导干部达7692名。昨日，中纪委监察部官网传递了我国查处违背八项规定精力题目状况。
此前，中纪委监察部官网已屡次传递了查处违背八项规定精力题目状况月度汇总表。各月表格表明，违背八项规定的干部级别，呈现“金字塔”构造，省部级最少，乡科级最多；违背八项规定的行为，主要体现在“超规范配置公车、公车私用”、“公款大吃大喝”、“大操大办喜庆婚宴”等方面。
昨日传递的年度表，再次证实了上述情景。30420名被处置的向导干部中，省部级仅一人，而乡科级达28802名。据中纪委此前传递的典型案例，该名省部级向导干部应为黑龙江省原副省级干部付晓光，曾公费陪酒造成“一死一伤”。 新京报记者 王姝
案例
30万会费私人会所干部请客“绝不泄密”
中纪委发出严峻整治“会所中的歪风”通知下发半个月以来，以往觥筹交织的都市会所骤然趋冷，一些会所的指挥牌也悄然隐去。
记者在采访中理解到，会所除了通过熟人介绍进入以外，还有一局部采取用户制方式运营，用户缴纳一笔不小金额的会费入会之后，便可以在隐秘的环境中，接待各路宾客。高额的会费，除了换来奢华的享挨和服务，还有私密的环境。
位于广州五羊新城明月一路高等住宅凯旋会1楼“楚粤汇·凯盛酒窖”，是一所会费30万元的私人会所。据知情人士流露，有政府相当级别的向导干部在此请客，里面客房布置奢华，菜式高等，且保密工作非常好，只要酒窖用户会留下信息，用餐者的身份绝不会泄露出去。
位于东莞厚街的五星级旅店喜来登旅店和嘉华旅店，各自内部都有一家会所。接待人员告诉记者，要是接待对象是政府官员，为了维护隐私，不用登记其任何信息，住房、文娱等消费只用接待方支付即可。
■ 事实+
中央巡视组“只汇报不办案”
中纪委副书记张军曾介绍，按照要求，中央巡视组发明的题目、线索，分类处理：违纪违法题目线索，汇报中纪委；选人用人上的题目，移交中组部。移交后，上述部门须优先代办巡视移交的题目和线索，并在规定的限期内，向中央巡视向导小组办公室反应代办效果。
张军流露，10月28日，中纪委立案观察的遵义市委书记廖少华重大违法违纪案，就是巡视中发明的案件。移交给中纪委后，中纪委优先代办，用了1个月左右工夫。
为什么“只汇报不办案”？他表示，巡视和办案是两个不一样性质的工作，其主体、程序、伎俩和律例根据等都不雷同。任何一个机关和部门的职责都有边界。巡视组的职责任务就是发明题目、反映题目，这是巡视工作条例的规定。
去年巡视查出的6名题目高官
廖少华 贵州省委原常委、遵义市委原书记
郭有明 湖北省原副省长
陈柏槐 湖北省政协原副主席
陈安众 江西省人大原副主任
童名谦 湖南省政协原副主席
戴春宁 中国出口信誉保险企业原副总经理
中纪委宣布2013反腐成绩单 18万违纪干部遭处罚
中共中央纪委监察部今天宣布了2013年度党风廉政建设和反腐烂状况。据介绍，2013年，中国共产党、政府的各级纪检监察机关处罚违纪干部超过18万人，立案、结案件数、处罚人数均比去年有两位数增长。有关专家在承受记者采访时剖析指出，2014年，陪伴中国新一轮变革的推动，从政党将继续维持针对党员干部腐烂现象的严打态势，并在惩办贪腐的制度化建设上进一步深入。
2013年，“反腐”无疑成为中国的政务热词。重新一届向导人上任伊始就打击腐烂密集表态，到多位省部级高官落马、一系列意在纠正党员干部不正之风的新规接踵出台，中共有案必查、有腐必惩的延续高压态势挨到海里外的高度关注。今天（10号）上午，中央纪委副书记、监察部部长黄树贤向媒体宣布了2013年反腐烂工作的“成绩单”。
“2013年，我国各级纪检监察机关共立案172532件，结案173186件，处罚182038人。中央纪委监察部对涉嫌违纪违法的中管干部已结案处置和正在立案检查的有31人，周镇宏、刘铁男、倪发科等8人涉嫌犯罪已被移送司法机关依法处置；当前正在立案观察的还有蒋洁敏、李东生、李崇禧、李春城、郭永祥、季建业、廖少华、陈柏槐等案件。”
2013年， 中国政坛落马高官数目之多，频率之高，被言论称为“反腐力度30年来最大”。 10号当天宣布的中国各地纪检监察机关的立案、结案件数，以及挨到党纪处罚的人数也显示均比去年同期增长10％以上。中纪委副书记、监察部部长黄树贤介绍，中纪委在2013年采取许多具体措施专门加大审查违纪违法党员向导干部的力度。例如在中纪委网站首页设立信访举报专区，对反映属于副部级以上干部题目的线索进行全面清算、拟定并细化一系列响应措施。
2013年，中共中央对改善巡视工作出台不少新规。例如履行巡视组组长不牢固、巡视地区和单位不牢固等，力求提高这一旨在监督省部级向导干部的巡视工作实效性。而事实表明，这一“巡视反腐”确也起到了震慑作用，收到了显奏效果。数据显示，在去年第一轮巡视中发明的有价值题目线索比已往添加5倍，包括贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华、湖北省原副省长郭有明等一批大案要案都是在巡视工作中发明的。对此黄树贤介绍说：“中央巡视组对发明的题目线索，优先研办、认真核对；对重点线索，责任到人、逐一核实，做到件件有下落；对违纪违法的，及时汇报、及时移交，构成强大震慑。中央巡视组做实做细做足巡视前预备，抽查向导干部汇报个人有关事项状况，把日常把握的线索与巡视历程中发明的状况联合起来。这些联合现实摸索的方式办法，提高了巡视实效性。”
2013年是中国新一届政府的开局之年，也被称为中国新一轮变革的元年。在中央党校教授谢春涛看来，之所以在变革之年强力反腐，不仅由于反腐能为变革摊平路线，变革也能为反腐供给有力保障。
“腐烂题目要是抓不好，其他的题目都不可能抓好。经济上的变革对反腐烂有直接增进作用，比方政府要减少对微观经济的具体干涉，减少审批，有些权力取消了，腐烂涌现的可能性就大大减少。经济变革看上去和反腐烂没有关系，其实是非常亲密的。”
关于2014年的反腐工作，谢春涛表示，中央高压反腐的态势不会松散，相反会更多从反腐“治本”走向“治标”。
“从已往一年反腐烂来看，绝不是一阵风，反腐烂严打的势头还会延续，这丝毫毋容置疑。但2013年，把 权益关进制度的笼子 这方面的东西会比2013年更多，力度更大。王岐山也说过我们此刻反腐主要治本，是要为治标博得工夫。三中全会中许多内容都是治标的东西，我想这在2014年会有更多表现。”
中纪委年度清点：2013年反腐“打虎”31人
在第十八届中纪委第三次全体味议召开前夕，1月10日，中央纪委监察部召开消息发表会，传递2013年度党风廉政建设和反腐烂工作状况。
中纪委副书记、监察部部长黄树贤在发表中特殊提到，2013年共有31名中管干部被立案检查，其中周镇宏、刘铁男、倪发科、王素毅、李达球、童名谦、杨琨、齐平景等8人涉嫌犯罪已被移送司法机关依法处置；当前正在立案观察的还有蒋洁敏、李东生、李崇禧、李春城、郭永祥、季建业、廖少华、陈柏槐、郭有明、陈安众、杨刚、王永春、许杰、戴春宁等案件。
在惩办腐烂方面，据中纪委统计，2013年，我国纪检监察机关共承受信访举报195.0万件（次），总量比上年增长49.2%；立案17.2万件，结案17.3万件，给予党纪政纪处罚18.2万人。被处罚人数比上年添加2.1万人，增幅达13%。被处罚的县处级以上干部6400多人，比上年同期增长36.3%。
在1月10日的发表会上，黄树贤屡次提到中纪委工作机制的翻新。其中，增强巡视工作是2013年中纪委工作的一个重要特征。2013年共有10个中央巡视组分两轮对20个地方、部门和单位发展巡视，其中第一轮巡视中发明有价值的题目线索比已往添加5倍。
据黄树贤介绍，贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华，湖北省原副省长郭有明、政协原副主席陈柏槐等重大违纪违法题目都是在巡视期间发明，现已被立案观察。
在巡视工作上，中纪委翻新工作机制，组建巡视组组长库、一次一授权，履行巡视组组长不牢固、巡视的地区和单位不牢固、巡视组与巡视对象的关系不牢固，遴派有办案经验的人员加入巡视，确保巡视工作客观。巡视前“不打无预备的仗”，到向导干部担当过一把手的地方“下沉一级”理解状况，抽查向导干部汇报个人有关事项状况。
此外，从中央到地方各级纪检监察机关都把落实八项规定精力作为全年工作的重中之重进行部署，盯住重要节点增强监督检查，并及时处罚和“指名道姓”地传递爆料。
“2013年每到重要节日等工夫节点，中央纪委都会发出通知、出台禁令，从具体事情抓起，增强执纪监督。”黄树贤说。从2013年8月起，中纪委要求31个省（区、市）和新疆生产建设兵团纪委每月按期宣布查处违背八项规定精力题目汇总表，并报送有关数据。
中纪委及各级纪委监察机关内设机构的优化整合也成为纪委工作的一个重要部署。2013年，中纪委撤销党风室、纠风室、执法室、绩效室，新设立党风政风监督室、执法和效能监督室，增设2个纪检监察室，机构设置、人员配置进一步向办案和监督工作歪斜；各类议事调和机构由125个清算调整为14个，31个省（区、市）和新疆生产建设兵团纪委、监察厅（局）参与的议事调和机构均匀减少60%以上，办案人员数占到总数的22%。
黄树贤表示，以上旨在“明白职责定位，改变职能，突出主业，将工作重心聚焦反腐烂”。
此前，2013年12月30日召开的中共中央政治局会议已赞成2014年1月召开中纪委第三次全会。
中纪委：八项规定实施以来7692人挨党政纪处罚
截至12月末我国查处违背中央八项规定精力题目汇总表
为把握我国贯彻落实八项规定精力状况，中央纪委在31个省区市和新疆生产建设兵团、60个中央和国家机关创立了落实中央八项规定精力状况月报制度。截至2013年12月31日，我国查处违背中央八项规定精力题目状况如上表!
