克里米亚局面面面观，西方国家不承认克里米亚公投效果
克里米亚公投事件概略
克里米亚总理公布公投终究效果：96.6%支撑入俄
本地工夫2014年3月16日，乌克兰辛菲罗波尔，亲俄公众在列宁广场上欢庆。据悉，乌克兰克里米亚16日就是否入俄举办公投，全民公投筹备与施行委员会主席米哈伊尔-马雷舍夫在计票过半数后公布，公投终究投票率为82.71%，同意参加俄罗斯的选票占95.5%。
中新网3月17日电 据外媒报道，克里米亚总理阿克肖诺夫17日表示，在16日举办的公投中，有96.6%的选民投票支撑克里米亚离开乌克兰，参加俄罗斯。
他在推特网站上宣布，公投的终究效果是——96.6%的人支撑参加俄罗斯。
克里米亚地区于16日举办全民公投，决议是否参加俄罗斯联邦。此前，欧盟、英国、意大利、法国和老美的代表宣称，他们不承认乌克兰公投效果。
克里米亚议会议长康斯坦丁诺夫表示，西方政治家有关克里米亚公投是不合法的声明是“轻渎行为”。他说，公投是绝对合法的。
一方面，俄罗斯议会下院副议长谢尔盖·涅韦罗夫(Sergei Neverov)表示，俄罗斯议会下院将通过立法，允许克里米亚“在不久的未来”参加俄罗斯。
涅韦罗夫称，克里米亚公投的效果表明，克里米亚将其本身视为将来俄罗斯的一局部。
另一方面，老美白宫称，老美总统奥巴马在同俄罗斯总统普京的电话谈判中表示，克里米亚公投不合法，但在兼顾俄罗斯利益状况下外交解决危机的路径依然存在。
白宫称，奥巴马还请俄罗斯支撑立刻差遣国际调查员，以便“禁止所有派别的暴力” 。
普京签订下令承认克里米亚为独立主权国家
新华网莫斯科3月17日电（记者刘怡然）俄罗斯总统普京17日签订总统令，俄罗斯承认克里米亚是独立的主权国家。
据俄总统网站17日晚间发表的新闻，普京签订的这份总统令说，鉴于克里米亚人民在3月16日公投中表达的意愿，俄罗斯承认克里米亚共和国是独立的主权国家。总统令自签订之日起生效。
乌克兰克里米亚自治共和国16日就本身地位举办全民公决投票。全民公投筹备与施行委员会主席马雷舍夫17日公布，对公投全部选票的统计效果表明，全克里米亚半岛超过96％的投票者同意克里米亚参加俄罗斯。克里米亚自治共和国议会17日决议，克里米亚独立成为主权国家，命名为克里米亚共和国。克里米亚议会还向俄罗斯联邦提出倡议，以新的自治主体参加俄罗斯联邦。
老美反对克里米亚公投 吁国际社会让俄付出代价
新华社华盛顿3月16日电 老美白宫16日发布声明，反对当日在乌克兰克里米亚进行的全民公投，并呼吁国际社会采取“切实措施”令俄罗斯付出代价。
白宫说，克里米亚公投违背乌克兰宪法，且在“俄罗斯军事干涉带来的暴力与威吓要挟之下”进行，国际社会不会予以承认。
白宫说，乌克兰的前途必须经由政府参与决议，乌克兰政府已情愿就克里米亚自治权题目展开计议并将于五月举办总统推举，在此状况下，当日的克里米亚公投“没有须要”进行。
白宫说，多个国家和国际组织不断敦促俄罗斯允许国际调查员进入克里米亚半岛，俄方对此置若罔闻，反而加大其对克里米亚的军事干涉，并在乌克兰东部边界地区发展“要挟性的”军演，这些“惊险的”行为毁坏了乌克兰局面的不乱。
白宫还说，一国通过武力强占他国国土，而国际社会对此袖手旁观，这样的时期已一去不复返。老美呼吁国际社会继续斥责俄方的行为，采取“切实措施”令其付出代价，同时共同保护乌克兰的主权与国土完备。
乌克兰克里米亚自治共和国决议本身地位的全民公决投票于本地工夫16日上午8时（北京工夫下午2时）正式开端，当晚8时完毕。
克里米亚议会6日通过决定，公布克里米亚将以联邦主体身份参加俄罗斯联邦，同时决议把对于克里米亚共和国地位的公投从本月30日提早到16日举办。乌克兰当局随即公布克里米亚议会的决议非法，由老美、德国、法国等国家组成的七国集团也发布声明，称克里米亚公决没有“法律效劳”，将不承认公决效果。俄方则表示，将尊敬并支撑克里米亚人民的选中。
老美总统奥巴马公布扩充制裁范畴，将俄军纳入其中
中新社华盛顿3月17日电 (记者 德永健)17日命令制裁7名俄罗斯高官后，老美总统奥巴马公布扩充制裁范畴，将俄军纳入其中，并会在下周访问欧洲时与盟友亲密商量，发动进一步孤立俄罗斯。
华盛顿工夫17日上午，奥巴马在白宫就乌克兰局面发布讲话。当天早些时候，白宫宣布奥巴马签订的行政下令，显示普京幕僚、俄副总理、俄议会上院主席等7名高官被老美列为制裁对象。
奥巴马称，依据他签订的行政下令，老美扩充制裁范畴，将俄罗斯军工部门部属实体和为俄高官供给物资支撑的个人纳入其中，“要是俄罗斯继续干涉乌克兰，我们随时预备实施进一步的制裁”。
同时，老美将与欧洲同伴亲密商量，发动进一步孤立俄罗斯。17日晚，老美副总统拜登将启程访问波兰和立陶宛，与波罗的海国家商量克里米亚公投后的乌克兰局面。
依据白宫宣布的日程，3月24日至27日，奥巴马也将出访欧洲，包括前往荷兰海牙出席环球核平安峰会，前往比利时布鲁塞尔出席美欧峰会并走访欧盟总部。
奥巴马称，他和拜登访欧都会发出明白信息，即老美作为成员国，对北约团体防御做出庄严承诺，老美会遵守承诺，致力保护北约盟友平安。
反过来，老美将向俄罗斯阐明，“进一步挑战只会加剧孤立处境并减弱其国际地位”，告诫要是俄罗斯继续在乌克兰进行军事干涉，将加深外交孤立并蒙挨更重大的利益损失。
奥巴马指，以后老美将依据俄罗斯选中让局面升级还是弛缓来决议对策，当前依然可以通过外交伎俩解决乌克兰危机，但条件是俄罗斯将部队撤回克里米亚基地、支撑向乌克兰差遣国际调查员并同乌克兰政府展开对话。
迄今俄罗斯未有退让。17日初步统计效果显示克里米亚决议参加俄罗斯后，俄国家杜马(议会下院)主席纳雷什金称，俄罗斯将承认克里米亚独立，尽快接纳克里米亚并入俄罗斯。
普京此前表示，现今天下一切互有关联，所有人互相依赖，针对乌克兰局面动员制裁将令双方蒙挨亏损。尔后俄外交部称，莫斯科将对挨到的制裁做出回应。
欧盟称不会承认克里米亚公投效果
新华社布鲁塞尔3月16日电（记者孙闻 周珺）欧洲理事会主席范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐16日发布结合声明，称克里米亚公投“非法”，不予承认。
声明称，欧盟以为，就乌克兰国土将来地位题目举办公投，与乌克兰宪法和国际法相违反，因而此次公投是非法的，其效果将不被承认。
声明说，乌克兰危机的解决必须基于乌克兰国土完备和主权独立，必须在乌克兰宪法框架以内并严厉适从国际原则。
声明说：“只要通过外交路径共同努力——包括乌克兰和俄罗斯两国政府间直接商量，我们才能找到解决危机的方案。”
声明说，欧盟对欧洲大陆的和平、不乱和繁华负有特别责任，将应用一切可以运用的渠道去寻求这些指标。
声明说：“我们重申，热烈斥责无端侵略乌克兰主权和国土完备的行径，我们呼吁俄罗斯将其武装力量减少和撤离至危机产生前的、与相干协定规定相一致的数目和地点。”
声明最后称，“为实现这些指标”，欧盟成员国外长将于17日在布鲁塞尔评估目前的形势，并就是否采取进一步措施作出决议。
乌克兰克里米亚自治共和国决议本身地位的全民公决投票于本地工夫16日上午8时（北京工夫下午2时）正式开端，投票将于本地工夫当天晚8时完毕。
克里米亚议会6日通过决定，公布克里米亚将以联邦主体身份参加俄罗斯联邦，同时决议把对于克里米亚共和国地位的公投从本月30日提早到16日举办。乌克兰当局随即公布克里米亚议会的决议非法，由老美、德国、法国等国家组成的七国集团也发布声明，称克里米亚公决没有“法律效劳”，将不承认公决效果。俄方则表示，将尊敬并支撑克里米亚人民的选中。
欧美肯定对俄制裁名单 乌克兰无与俄决裂资本
◎全民公投效果出炉
◎同意入俄选票超96％
乌克兰克里米亚自治共和国决议本身地位的全民公决投票，于本地工夫16日举办。依据已宣布的初步统计效果，公投终究投票率为83.1％，其中同意参加俄罗斯的选票超过了96％。克里米亚议会17日公布这一地区独立，正式申请参加俄罗斯联邦。议会同时公布，包括两大能源企业在内的本地一切国有资产将国有化，归属克里米亚共和国。
选民压倒性地选中入俄
据克里米亚电视台17日报道，对公投全部选票的统计效果表明，96.6％的投票者同意克里米亚参加俄罗斯。
乌克兰克里米亚自治共和国全民公投筹备与施行委员会主席马雷舍夫说，全部选票统计已于当天凌晨2时完成，效果表明，绝大多数投票者同意参加俄罗斯，占投票者总数的96.6％，同意留在乌克兰的投票者占2.55％，0.85％为废票。
马雷舍夫16日在计票过半数后公布，公投终究投票率为83.1％。
代表团赴俄进一步商量
克里米亚自治共和国议会17日决议，克里米亚独立成为主权国家，命名为克里米亚共和国。
议会17日通过决定，公布这一地区独立，并正式提出申请参加俄罗斯联邦。决定同时说，半岛一切国有资产将国有化，归属克里米亚共和国。
克里米亚第一副总理鲁斯塔姆·捷米尔加利耶夫说，克里米亚已创立新的中央银行。它不久后将成为俄罗斯中央银行部属的地方分行。同时，俄罗斯卢布将成本地第二种官方货币，与乌克兰货币格里夫纳同时流畅。
由克里米亚议员组成的代表团17日晚些时候启程前往俄罗斯首都莫斯科，与俄方进一步商讨入俄事宜。
克里米亚总理阿克肖诺夫是代表团成员之一。他临行前在微博客网站“推特”上写道：“我们正要飞往莫斯科。”当天晚些时候，他又在微博客上更新道，俄罗斯将向克里米亚供给150亿卢布（约合4.1亿美圆）经济支援。
□影响 克里米亚面对重重挑衅
参加俄罗斯需要俄方赞成并阅历一系列法律程序，克里米亚短工夫内将在经济、民生等方面面对一系列挑衅。
法新社以为，摆在克里米亚本地居民眼前的可能是延续数月经济凌乱和法律真空。离开乌克兰后，克里米亚事实上需要独立运作。
克里米亚总理阿克肖诺夫屡次向本地公众保证参加俄罗斯会是一个简略的历程，但承认可能需要一年工夫。
克里米亚本地政府打算在本周开端引入俄罗斯货币卢布，在大概6个月工夫内同时运用乌克兰货币格里夫纳。并非所有本地居民都对经济远景充满信念。一些银行涌现了挤兑，尤为是在乌克兰国有银行的支行。
克里米亚的电力、供暖和水均由外地供应。法新社说，基辅当局要是对公投效果实施报复，可能割断供应。
另外一个需要在短工夫解决的事项是乌克兰驻克里米亚的基地和军队。
克里米亚向导人说，驻扎在克里米亚的乌克兰武士可以选中以俄罗斯武士的身份继续服役，或者脱离克里米亚。
□反馈
俄罗斯杜马称将尽快接纳
俄罗斯国家杜马（议会下院）主席纳雷什金17日说，俄罗斯将尽快接纳克里米亚参加俄罗斯。
据悉，俄国家杜马将于本月21日开端启动审议克里米亚入俄题目，全部法律程序走完大约需要3天至3个月不等。
俄联邦委员会（议会上院）副主席伊利亚斯·乌马哈诺夫也表示，有关接纳克里米亚参加俄罗斯的立法程序不会迟延，俄方将在最短工夫内做出相干立法决议。
俄罗斯议会高低两院定于18日在克里姆林宫召开结合会议，商讨这项议题。总统普京将在会上发布讲话。
俄罗斯外交部17日发布声明，呼吁乌克兰成为联邦制国家，放权给地方政府。声明写道，乌克兰应召开会议修改宪法，变国家为联邦制，赋予地方更多自治权。
乌克兰召回驻俄大使协商
乌克兰外交部17日说，鉴于克里米亚目前的局面，乌方决议召回乌驻俄罗斯大使以便进行协商。
国际文传电讯社报道，乌克兰总理亚采纽克17日表示，乌方此刻和未来都不会承认“所谓的克里米亚全民公投”。
此外，乌克兰议会17日通过决议，核准进行部分发动的代总统令。代行乌总统职责的议长图尔奇诺夫当天早些时候表示，他签订上述代总统令是因为克里米亚半岛社会和政治局面恶化。乌当局预备优先发动自愿从军的人以及在军队服过役的军事专家。他还指出，日前进行的克里米亚全民公决不会被乌克兰承认。
欧美 敲定对俄制裁名单
老美总统奥巴马17日公布对7名俄罗斯官员和4名乌克兰官员实施制裁。
白宫当日发布声明称，奥巴马通过签订行政下令，公布对侵略乌克兰主权和国土完备负有责任的俄方和乌方官员实施签证禁令和资产冻结等制裁措施。挨到老美制裁的俄方官员包括普京的两名参谋弗拉季斯拉夫·苏尔科夫和谢尔盖·格拉济耶夫，以及俄罗斯副总理德米特里·罗戈津。挨到制裁的乌方官员包括乌克兰前总统亚努科维奇和克里米亚总理谢尔盖·阿克肖诺夫。
俄副总理罗戈津当天在微博客网站上表示，制裁关于那些在海外没有资产的俄方官员不会发生影响。
此外，欧盟国家外长17日在布鲁塞尔举办会议，敲定针对克里米亚和俄罗斯的制裁名单。制裁对象将因“要挟乌克兰国土完备、主权和独立”的行为挨到旅行限定、资产冻结等制裁。
立陶宛外长利纳斯·林克维丘斯当天晚些时候在微博客网站上说，制裁名单上终究有21人，欧盟将于数日内出台更多制裁措施。制裁名单将在欧盟公报中宣布，据信离别为13名俄罗斯人和8名克里米亚人。
中国 但愿各方维持克服
中国外交部发言人洪磊17日回应克里米亚公投效果表示，中方在乌克兰题目上秉持客观公平立场。
洪磊说，中方高度关注克里米亚局面开展，但愿各方维持克服，尽快通过对话追求政治解决路径，在尊敬各方合理关怀和正当权利的根基上，实现克里米亚题目的妥帖处置和解决。
□剖析
乌不具备与俄彻底决裂资本
在公投举办前，乌当局已明白表示不承认公投效果。
剖析人士以为，只管乌当局认定克里米亚公投不具合法性，但怎样处置公投效果宣布后的题目将会更加棘手。
乌克兰总理亚采纽克日前说，欧盟国家预备于本月21日与乌克兰签订联络国协议政治局部。然而在经济领域，尤为在自然气供应方面，乌克兰对俄的过于依赖无疑是乌的“软肋”，因而在当前状况下，乌克兰还不具备与俄罗斯“彻底决裂”的资本。
此外，克里米亚的公投可能会加重乌东部亲俄地区的别离主义倾向。对乌当局来说，能否有效应答这局部亲俄公众近期掀起的大规模抗议浪潮将是严肃挑衅。在这个题目上要是处置不好，乌克兰可能堕入重大破裂的境地。
“新乌克兰”策略研究所所长叶尔莫拉耶夫说，无论全民公投效果怎样，乌克兰当局都应当尽快提出解决克里米亚题目的清晰方案。他以为，克里米亚和乌克兰东部地区产生的事件证实，乌当局要联结各方，而不是有近有疏。
普京与奥巴马通话态度强硬
当前，克里米亚公投的效果已经发生，下一步各方关注的焦点将转为俄罗斯怎样接纳这一效果以及西方下一步的行动。
不少俄剖析人士以为，总统普京会继续坚持强硬态度。
俄总统普京16日深夜与老美总统奥巴马通电话。普京在交谈中重申乌克兰克里米亚自治共和国公投相符国际法原则和结合国宪章。
俄罗斯高档经济学院国际事务系副主任苏兹达利采夫以为，关于克里米亚并入俄罗斯，普京不会让步，普京也已经做好应答西方制裁的预备。
俄罗斯闻名政论杂志《环球政治中的俄罗斯》总编辑卢基扬诺夫以为，俄罗斯妥协是毫无心义的，只会激发新的危机。在俄看来，黑海舰队驻扎在克里米亚半岛是关乎国家平安的题目，要是克里米亚入俄，黑海舰队的策略题目将迎刃而解。
克里米亚公投效果无疑会恶化俄乌关系以及俄罗斯与西方国家的关系。卢基扬诺夫说，俄罗斯不承认乌克兰当局的合法性。公投之后，俄罗斯和乌克兰关系也不会产生什么严重变化。而俄罗斯和欧美的关系可能会重大恶化。然而，欧洲对俄制裁也存在难度，由于他们本人也会挨到影响。
入俄程序
申请
公投效果并不意味着本地居民的生活将在一夜之间产生彻底转变。首先，克里米亚需要向俄罗斯总统普京提出申请参加俄罗斯的要求。要是普京赞成，这一请求将转给议会高低两院，即俄联邦委员会和国家杜马，起草俄罗斯与新联邦成员的公约。
过渡
公约将设定一个过渡阶段，以便新成员实现与俄罗斯在经济、金融、信誉和司法系统方面的融合。
表决
双方签订公约后，俄罗斯宪法法院会确认公约是否合法。俄联邦委员会和国家杜马随后将离别表决公约。
